****/*/****:****.****.***/********_********.**?******=**********&***;********_**=-********.***********.****&***;***********_**=**
标**************-****
合同编合同自编
**********************
号：号：号：
*****
·本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
****省****
（委托采购）
合
同
书
卫里办分室
签订地点
****省财政厅制
**.****.***/********_********.**?******=**********&***;**********=-********.***********.****&***;***********_**=***/*
****/*/****:****.****.***/********_********.**?******=**********&***;********_**=-********.***********.****&***;***********_**=**
甲方（采购人公章）名称：****县****站
******
地址
******
邮编：*
法定代表人或委托代理人：
项目（技术）负责人：
电话：****-******
签订日期：***
乙方（供应商公章）名称：****县牟鼎城市运营服务有限公司
综县苏和镇中国大道**号
地址：
*****
邮编：
法党代表人或委托代理人：海
经办人：
电话：****-******
签订日期：***年*月**日
丙方（鉴证方公章）名称：****
年定县甘和镇*青路***号，
地址：给
邮编：******
法定代表人或委托代理人：常丽辉*
经办人：****
电话：***********
**.****.***/********_********.**?******=**********&***;**********=-********.***********.****&***;***********_**=***/*
****县****作业政府购买服务
市场化运营承包合同
发包方：****县环境卫生管理站（以下简称甲方）
承包方：车定县牟鼎城市运营服务有限公司（以下简称乙方）
第*章总则
第*条根据《中华人民共和国****法》《中华人民共
和国****法实施条例》《****货物和服务招标投标管理
办法》等****有关规定，按照《**届县人民政府第**次
常务会议纪要》要求，****县环境卫生管理站（甲方）依法依规
组织招投标工作，于****年*月**日在****诚昱招标代理有限
公司对车定县****作业政府购买服务市场化运营项目进行公开
招标。经评标委员会提交该招标项目的评标报告并进行公示，于
****年*月**日公示期满，确定车定县丰鼎城市运营服务有限
公司中标作为车定县****作业政府购买服务市场化运营项目承
包方（乙方）
第*条根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国
行政许可法》《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾
管理办法》《****省城市市容和环境卫生管理实施办法》等相关
法律、法规、规章及规定，甲、乙双方就车定县****作业政府购
买服务市场化运营项目签订本合同
第*章乙方承包的内容、区域、范围及期限
第*条承包内容。车定县县城人行道路、广场、停车场、
****清扫保洁、水冲式公厕、洗手台管护、车定县建成区生活
垃圾收（转）运、餐厨垃圾收转运和处置、*乡镇生活垃圾中
转站生活垃圾收（转）运作业及相关配套设施的管护、服务等。
第*条承包区域、范围
（*）实施范围
*.县城区环境卫生作业，东至观城路、南至元双公路南收费
站、北至华清路、西至西收费站高速公路口，含**条主次干道
和区域。
*.乡镇生活垃圾中转站生活垃圾收转运，分别是共和镇、新
桥镇、凤屯镇、江坡镇、安乐乡、戌街乡、蟠猫乡*个乡镇生活
垃圾中转站，县城生活垃圾中转站。
*
（*县城区环境卫生作业
*.主城区内（不含城中村、车站、居民小区、集贸市场等非
****站作业区域）城市道路、背街小巷、公园广场等清扫、清洗、
保洁。根据专业测绘公司测量核定，清扫保洁面积为*******.**
平方米。
*.生活垃圾收集清运转运：县城区内机关企事业单位、集贸
市场、宾馆酒店、居民小区、城市公共场所、集（农）贸市场、
经营场所、垃圾收集点等产生的生活垃圾（含餐厨垃圾）收集清
运（***组垃圾分类亭、****只果皮箱），包含甲方要求添置购
买的垃圾收储设施；县城中转站运行管理维护及垃圾转运。
*.市政公厕管理维护：**座市政公厕管理维护。
*.洗手台管理维护：**座洗手台管理维护。
*.其他附属设施清洗保洁：果皮箱清掏清洗；垃圾箱体、垃
圾房、垃圾桶等垃圾收集设施的清洗；市政道路防护栏（含公益
广告牌匾、公交站台、路灯杆等城市家具）的清洗。
*.****专用设施设备配置、更新、维护、维修。
*.餐厨垃圾收转运和处置。
（*）乡镇生活垃圾中转站生活垃圾收转运
*.负责共和镇、新桥镇、江坡镇、凤屯镇、安乐乡、戌街乡、
蟠猫乡*个乡镇生活垃圾中转站生活垃圾收转运。
*.负责转运车辆，*乡镇生活垃圾中转站压缩机（非人为损
坏）的日常维修工作。
*.负责*乡镇生活垃圾中转站运维指导培训工作。
第*条承包服务期限为****（合同*年*签）。第*年签
订日期为：****年*月*日至****年*月**日，*年度合同
期满，如乙方无违约行为和经甲方考核合格的，则双方续签订下
年度合同。
第*章甲方对乙方服务内容质量考核标准及要求
第*条****清扫保洁作业服务
道路清扫保洁采用人工与机械相结合的清扫、清洗、洒水降
尘等作业模式。负责县城建成区内城市道路的清扫保洁（详见环
卫部分作业服务权市场化运营有关范围和数量情况），包括车行
道、护拦、非机动车道、人行道、街头空地、广场、游路、含清
扫面积内的绿化带和路灯（装饰灯）、路牌、公交车站亭、桥栏、
休闲设施等市政设施的保洁，除雨天外的每天*至*次街道洒水
降尘等。规范标准及考核管理为核标准为：
（*）人工清扫保洁
*.街道清扫，每天*次大扫，*月至*月，早上**:**时前、
中午**:**时前、下午**:**时前必须完成大扫；**月至次年*
月，早上**:**前、中午**:**时前、下午**:**时前必须完成
大扫。
*.街道每日巡回保洁,*月至*月,早上**:**时至中午**:**
时；下午**:**时至晚上**:**时；**月至次年*月，早上*：**
时至中午**:**时，中午**:**时至晚上**:**时。
*.清扫保洁率达***%，大扫时，对路面、人行道、路沿石、
含清扫面积内的下水道进出水口、行道树圈、树池进行全面清扫，
保持路面洁净见本色，做到无暴露垃圾、无砖头石块、无杂草树
叶、无污泥移水、无堆积物、无卫生死角；路面净、路沿石净、
下水道进水出口净、行道树池内外及绿化隔离带周围净、护栏脚
净、果皮箱外观净，清扫保洁质量达到“*无”、“*净”的标准。
以及严格落实“*个*”工作要求（“垃圾落地不超过*分钟、每
平方米路面灰尘不超过*克、路面积水处理不超过*分钟）
*.****动态保洁，保洁人员每天巡回动态保洁，清理路面、
人行道、路沿石、隔离栏等处的垃圾、杂草、灰尘、淤泥等，不
留死角。做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁、无垃圾、无积
尘、无漂浮物、无杂物等。垃圾随扫随清，主次干道路污物留
时间不超过*分钟。清扫保洁过程中，遇有人乱扔、乱倒垃圾、
乱泼洒污水、抛洒建筑垃圾（材料）时须用文明礼貌用语劝导；
情节严重的，及时报县城市管理综合行政执法局依法处理。
*.建成区小区保洁责任，物业管理公司所辖的小区内部的清
扫保洁工作，由物业公司自行负责；小区外衔接城市道路的清扫、
保洁工作由乙方负责，不得推读扯皮。
*.道路清扫保洁规范，严格按照清扫保洁作业规程和作业规
范的要求进行作业，路面废弃物指标控制在果皮、瓜子：*-*片
≤****；纸屑、塑料：*-*片≤****；烟蒂：*-*个≤****；痰
迹：*-*处≤****；污水：*.***≤****，集尘：***≤**；其它：
*-*处≤****²。
*.城市建筑保洁，下水道、落水子应及时清掏，做到无泥
砂、垃圾等淤塞。路灯（含装饰灯）、指路牌、公交车站亭以及
桥栏、条凳等构筑物要坚持每天清扫保洁，条凳及坐椅随时保持
干净，不积尘，桥、栏杆、指路牌及路灯无污迹。
*.垃圾清扫管理，清扫保洁产生的垃圾须倒入垃圾桶或垃圾
储存设施内，禁止焚烧树叶、杂物等垃圾；禁止将垃圾扫入、倒
入下水道进水口内或绿化带及树池、花池内等。
*.精细保洁范围，保洁范围内的街头空地、广场、通道、
税费），乙方开具正式增值税专票给甲方。
【其中：*级路******.**平方米，单价为*.*元/平方米；
*级路******.**平方米，单价为*.**元/平方米；*级路
******.**平方米，单价为*.**元/平方米】详见附件*
*、*乡镇生活垃圾中转站收转运，*乡镇生活垃圾中转站
收转运总价为******元/年，总单价为**.**元/吨，按照实
际收集转运量按月考核结算（乙方提供转运过磅单和甲方签字
盖章的转运台账）
【其中：共和镇中转站收转运单价为**.**元/吨；新桥
镇中转站收转运单价为**.**元/吨；江坡镇中转站收转运单
价为**.**元/吨；凤屯镇中转站收转运单价为**.**元/吨；
安乐乡中转站收转运单价为**.**元/吨；蟠猫乡中转站收转
运单价为**.**元/吨；戌街乡中转站收转运单价为**.**元/
吨】
*.公厕管护，县城共管护**座公厕，单价为*****元/
座/年。县城公厕管护总价为******元/年。
*.洗手台管护，县城共管护**座洗手台，单价为****元
/座/年。县城洗手台管护总价为******元/年。
*.县城餐厨垃圾设施维护、收转运和处置，县城每天产生
**
餐厨垃圾约*吨，县城餐厨垃圾收转运总价为*****元/年，
收转运处置单价**元/吨，按照实际收集转运量按月考核结算
（乙方提供转运过磅单和甲方签字盖章的转运台账）。
*.按照县委政府要求，每年额外增加****保洁面积不超过
**平方米、公厕不超*座、洗手台不超**座的，不再增加
承包费。
第**条承包费的拨付方式
（*）根据车定县城建成区****清扫保洁、垃圾收（转）运、
水冲式公厕作业服务等质量标准和要求，由甲方按照《车定县环
卫作业市场化运营监督考核管理办法》进行日常考核和综合考核
后，每月按实际承包作业服务的数量和考核结果（分值）结算拨
付承包费。
（*）承包费实行按月考核次月结算拨付。在合同履行期间，
乙方考核达不到履约条件所造成的后果由乙方自行全部承担*
切经济损失和法律责任。
第*章甲乙双方工作交接与配合
第**条本合同签订后*日内，甲方应与乙方办理交接手
续，乙方应于*日内向甲方提交其关于承包服务工作的各项管理
**
制度和管理措施，以便甲方监督管理并提出优化意见；履行过程
中应签订书面的交接手续，如涉及到有相关设施设备移交给乙方
使用的，则制作设施设备移交清单。
第**条本合同签订后*日内，应乙方要求，甲方安排相
关工作人员在*定时间内配合乙方进行交接管理工作，以便乙方
尽快熟悉各项工作业务，以便提高工作效率。
第*章安全生产管理
第**条在承包期间，乙方必须做到以下几点：
（*）科学合理的制定服务方案，并组织实施。
（*）按照国家安全生产法规和行业安全生产标准规范，组
织进行安全生产。
（*）制定切实可行的安全生产管理制度及安全事故应急预
案。
（*）抓好所聘用人员的安全生产知识、法律法规、思想政
治等宣传教育和培训工作。
（*）因安全原因发生的*切事故，概由乙方全额承担*切
法律责任和经济责任。
（*）甲方对乙方的安全作业情况进行监督。
**
第*章履约保证
第**条合同签订前，乙方应当以支票、汇票、本票或者
金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向甲方提交履约保
证金（合同金额的*%）人民币大写：***********
元*角**分（￥******.*元）。
第**条承包期满，甲方考核达标后*个月内不计息退还
乙方履约保证金。
第*章承包合同的变更、终止和解除
第***条在承包期内，双方认为需要变更合同的，应当
协商确定并签订补充合同，未达成*致的，任何*方不得变更合
同；若遇法律、法规、国家政策性调整或因不可抗力致使该合同
无法履行时，终止合同，甲乙双方互不承担任何经济损失。
乙方有正当理由提前终止合同的，应当提前*个月提出书面
申请，甲方自收到申请之日起*个月内作出回复。终止合同生效
前，原服务承包合同继续有效，乙方必须确保正常服务。
第***条乙方确需变更名称、地址、法定代表人，应
当提前书面报告甲方，征得甲方同意方可变更。
**
第*章违约责任
第***条
（*）甲方未能按合同规定履行义务，导致乙方没有按规定
完成任务的，责任由甲方承担。
（*）甲方无正当理由提前终止合同的，协商补偿乙方*定
经济损失。
第***条乙方有下列行为之*的，甲方依法终止合同，
取消乙方的承包资格，终止承包关系，不再退还履约保证金，重
新组织公开招投标确定新的承包方。
（*）乙方不服从甲方管理的。
（*）擅自停业、歇业的。
（*）因管理不善，发生重大作业服务生产安全事故的。
（*）不接受甲方指导、监督、检查、考核和管理的。
（*）不认真履行合同，造成严重危害社会公共利益的。
（*）乙方未按国家规定签订用工合同和未购买相关保险
的。
（*）乙方未按本合同要求为职工购买劳保用品的。
（*）乙方未按楚雄地区国家最低月工资标准支付工资、且
**
不按时提供用工情况和工资名册的。
（*）乙方拖欠工人工资引发事故纠纷的。
（*）法律法规禁止的其他行为。
第***条，乙方未能履行合同约定的服务内容，违反甲方
具体要求的行为均属违约行为。甲方根据合同条款的规定，视乙
方违约行为的情节轻重，做出批评教育、警告、扣分、罚款、限
期整改、终止合同等处理。
第***条出现下列情形之*的，视乙方违约，甲方有权
终止合同，并全额扣除乙方履约保证金，由此而造成甲方的损失，
由乙方全部承担。
（*）连续*个月考核结果为不合格或*年内考核结果为不
合格等，*次以上的或本合同服务作业规范标准及考核管理办法
中有终止承包合同条款之*的由购买主体全额扣除承接主体的
履约金作为违约金后，可终止承包合同。
（*）月考核结果为不合格等次且在整改时限内不及时整改
或整改达不到要求的。
（*）《车定县****作业市场化运营监督考核管理办法》有
终止承包合同条款之*的。
第***条合同期内甲方无正当理由终止合同的，按乙方
**
履约保证金等额补偿乙方及因此造成的实际损失。
第***条乙方因自身原因无法履行合同的，甲方终止合
同并全额扣除乙方履约保证金。
第*章甲乙双方约定事项
第***条乙方在承担政府公益性指令任务时，临时超出
作业服务范围*个月的，甲方不给予任何的经济补偿。
第**条乙方在承包期内，发生以下问题和情况，甲方不
负任何责任，由乙方全部承担*切法律责任和经济责任。
（*）违反宪法、法律、法规或参加黄、赌、毒等国家禁止
的*切违法活动，被相关单位或公安机关查处。
（*）因身体原因造成各种病症、死亡或交通事故、打架、
斗毁、酬酒闹事出现的伤亡。
（*）在工作期间发生的各种事故及突发病症死亡的。
（*）参加非法聚会和邪教组织。
（*）违反《中华人民共和国劳动法》的。
（*）乙方及其工作人员违反国家法律法规造成的*切后
果。
第***条甲方可根据政策的变动并结合实际情况对
**
《车定县****作业市场化运营监督考核管理办法》进行修改和补
充。甲方可要求乙方调整不合格员工。
第***条甲方有权在承包范围内按实际需要，要求乙方
增设满足需要的机械、设备、设施等，并要求乙方进行作业服务。
第***条甲方不承担乙方购置（添置、增设）作业机
械、设备、设施等所需资金、作业服务产生的*切税、费等费用
及合同期满后的机械等处置问题。
第**章争议解决方式
第***条本合同及其附件、补充合同或协议有同等的法
律效力。
第***条如本合同任何部分被任何有管辖权的仲裁庭
或法院宣布无效，合同其他部分不受影响仍然有效。
第***条在承包期内若产生争议问题，由甲乙双方协商
解决，在不能通过协商解决的情况下，按照国家有关法律、法规
规定的其他方式解决。
第***条在争议解决期间，甲乙双方必须继续履行本合
同项下的所有义务。
**
第**章协议的生效
第***条本协议在甲乙双方签字盖章并经乙方提交履约
担保金后生效。
第***条甲方的采购文件与乙方的投标文件属于本协议
的*部分内容。
第**章其他条款
第**条根根据本合同及附件的要求申请获得的各种执
照、许可和审批，均应向甲方提交复印件备案。
第***条甲乙双方必须遵守国家的法律、法规，遵守合
同中的条款。
第***条本合同由甲、乙双方法人或授权代表签订，双
方签字后生效，未尽事宜，双方协商，并签订补充合同或协议。
第***条本合同*式*份，甲乙双方各执*份。
附件：*.****部分作业服务权市场化运营有关范围和数量情况
*.车定县****作业市场化运营监督考核管理办法
*.车定县县城街道清扫保洁道路等级核定情况明细表
**
发包方（甲方）：击定是娇境卫支管理站
承包方（乙方）：
服务有限公司
法定代表人：只好海
法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
经办人：极经办人：
地址：年定县共和镇中地址：乡县洪和镇中国大道**号青路*号
联系电话：****-******
联系电话：*******
签订日期：***年*月**日签订日期：***年*月*力日
签订地点：年地以城卫生管理站办公
**
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